(1881 İstanbul - 1964 İstanbul) Türk askeri, siyaset ve devlet adamı. Mühendishane-i Bahr-i Hümayunu bitirerek Osmanlı donanmasına girdi. Trablusgarp Savaşı'na katıldı. Balkan Savaşı'nda Hamidiye kruvazörüyle Karadeniz ve Akdeniz'de düzenlediği baskınlarla ün kazandı. 1918'de Brest-Litowsk Konferansı'nda temsilci olarak bulundu, daha sonra da Bahriye Nazırı olarak görev yaptı.

1919'da askerlikten ayrıldı ve Mustafa Kemal'in ardından Anadolu'ya geçti. Erzurum Kongresi'ne katıldı. Heyeti Temsiliye üyeliği yaptı. 1920'de toplanan son Mebusan Meclisine milletvekili olarak katıldı. 1921'de Sivas milletvekili olarak Türkiye Büyük Millet Meclisinde yer aldı. 1922'de başbakan oldu. 1924'te Terakkiperver Cumhuriyet Fırkasını kurdu. Fırkanın kapatılmasından sonra, tedavi amacıyla Avusturya'ya gitti. 1926'da İzmir Suikastı girişimiyle suçlandı ve gıyabında on yıl hapis cezasına çarptırıldı. 1935'te Türkiye'ye döndü ve Atatürk tarafından Ankara'ya çağrıldı. Cezalandırılmasının adli bir hata olduğu sonucuna varıldı ve 1939'da milletvekili oldu. 1944'te siyasetten ayrıldı.