Ordu ili Aybastı ilçesinde doğdu . İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi’nden 1995 yılında mezun oldu . Avukatlık stajını bitirdikten sonra bir süre Banka avukatlığı ve Holding Hukuk Müşavirliği görevlerinde bulundu . Askerliğini yedek Subay / Asteğmen olarak yaptı ve bu dönemde Liselerde Milli Güvenlik dersleri de verdi. Fakülte yıllarından beri politikada aktif olarak görev aldı , siyasi parti yönetim kurulu üyeliği , milletvekili adaylığı ve ilçe başkan yardımcılığı görevlerinde bulundu . Parti ve derneklerde “ Adap ve Muaşeret “ “ İnsan hakları “ konularında seminerler verdiği gibi dernek ve sivil toplum örgütünün hukuk müşavirliğini de yaptı . TV kanallarında “ Hukuksal Bakış “ ve “ Politik Söyleşi “ isimli TV programları yapıp sundu ve ünlü politikacıları programına konuk etti , kendisi de Ulusal Tv lere konuk olarak katıldı ve gazetelere çok sayıda röportaj verdi , Tv Programlarının yanında politika ve sosyal alanlarda halen dergi ve gazete köşe yazıları yazmaya devam eden Bulgan’ın Adalet Bakanlığından alınma Noterlik Yapabilme belgesi de vardır. Bulgan Hukuk Bürosu ‘nun kurucusu olarak hukukçu ekip arkadaşları ile birlikte halen avukatlık ve danışmanlık hizmetleri veren Av. Zeki Bulgan evli ve 1 çocuk babasıdır.